四川省林业厅相关负责人详解林业促农增收举措在四大片区唱好“林业戏”省委十届六次全会提出扶贫开发十大重点工作,其中牢固树立生态是最宝贵财富的理念,明确推进农村环境综合整治、探索有利于贫困地区的生态补偿机制与资源开发收益分配机制等,对林业再精准扶贫、精准脱贫提出了新的要求和任务。近日,省林业厅提出林业助农增收相关措施,这些措施如何实现?记者采访了省林业厅副厅长马平。六项措施促林农增收记者:林业促农增收的措施具体有哪些?马平:结合四川实际,我们提出了促农增收六项措施。培育特色林业产业。
引导适宜区培育特色林产业,利用林地资源发展林下生态养殖业和种植业,目标在2020年之前,全省建成木本油料基地1500万亩。整合发展资金。
加大天然林保护、退耕还林、沙化和石漠化土地治理、低效商品林改造和现代林业产业基地培育等项目的整合力。深化集体林权制度改革。完善集体林确权颁证工作,完善集体林产权登记、林权流转制度,搭建林权交易平台,维护林农合法利益。开展新型林权抵押贷款改革试点,培育家庭林场等新型经营主体,推进林业产业的规模化、集约化、标准化经营。
落实增收政策。实施新一轮退耕还林等工程,及时足额兑现退耕农户的造林种苗费和现金补助。
指导各地结合国家造林补贴等资金,支持农户、农民专业合作组织等新型经营主体培育现代林业产业基地、发展林下经济、扩大产品加工。强化增收保障。
推广新品种、新技术、新模式,鼓励、支持林农等经营主体融入农村电商交易体系和天府林产电子商务平台,打通林产品流通和农民增收的最后一公里。开展专项督导。
抽派机关干部和有关专家,分组到各市(州)对政策资金兑现等进行专项检查,确保年度计划任务和农民增收目标按时、按量完成。不难发现,这六项措施既有政策资金兑现保障,也有巩固和保护生态建设成果的举措,更有发展产业规划。林业发展应坚持问题导向记者:林业在助农增收,实现同步小康方面扮演着什么样的角色?马平:毫不夸张地说,唱好林业戏是念好致富经的主要途径。首先是林业本身的发展速度快、增收潜力巨大。
这里有一组数据很能说明问题,今年上半年,全省实现林业总产值1073亿元,同比增长18%;全省农民人均林业收入达436元,同比增收40元,增长10.1%。这些数据都是很喜人的。其次,是林业资源分布区、林地分布区与贫困区的重合度高,扶贫攻坚离不开林业产业的推动。
目前贫困集中的四大片区,都是我省林业资源相对集中的区域,比如大小凉山、秦巴山区、乌蒙山区等,都是我省重点国有林区。林业资源分布集中,不仅是生态良好的体现,也说明了当地具备发展林业产业的天然优势。另外一点,四大片区的林业资源由于种种原因,开发程度不够,绿色银行兑现度不高,也可以说,四大片区将是我省林业产业发展空间最大的区域。记者:下一步该如何指导四大片区发展林业?马平:林业部门应坚持问题导向,主动作为,当地了解有什么样的林业资源,该朝哪个方向发展。
我们知道,虽然四大片区资源集中分布,但同时也该注意到,这些地区也多为生态脆弱区,如何利用林业资源,做到不砍树,能致富,因地制宜地发展林业产业,这需要各地林业部门多动脑子。另外,我们也知道,四大片区无论是林业技术储备还是人才储备,都十分薄弱。
这不仅需要当地练好内功,也需要全省各级林业部门做好技术支持和智慧扶贫的各项准备包括培育适宜贫困地区的良种、派遣科研人员驻村到户等。(记者王成栋)。
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